CONFERENCE ANNUELLE DES SERVICES CENTRAUX, DECONCENTRES ET EXTERIEURS DU MINISTERE DES FINANCES

YAOUNDE, PALAIS DES CONGRES, DU 23 AU 25 JANVIER 2012

 

ALLOCUTION D’OUVERTURE

DU MINISTRE DES FINANCES

M. Alamine OUSMANE MEY

 

Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres,

Monsieur le Secrétaire Général, Distingués Invités,

Chers collaborateurs,

Mesdames et Messieurs,

C'est un immense privilège qui me revient de souhaiter à toutes et à tous, une chaleureuse bienvenue dans cette magnifique salle du Palais des Congrès de Yaoundé, à l'occasion, bien entendu, de l'ouverture de l'Edition 2012 de la Conférence Annuelle des responsables des Services centraux, déconcentrés et extérieurs du Ministère des Finances:

Je m'en voudrais de ne pas vous exprimer tout de suite le bonheur et le plaisir qui m'animent, vous sachant aussi nombreux à avoir choisi de rehausser l'éclat de cette cérémonie, nous honorant ainsi de votre présence.

Il me plaît, avant toute chose, de profiter de la tribune de ce jour, ô combien solennelle, pour réitérer ma profonde gratitude à Son Excellence Monsieur Paul BIYA, Président de la République, pour la très haute confiance qu'il a bien voulu placer en ma modeste personne, en me nommant au poste de Ministre des Finances, dans le cadre du tout premier Gouvernement de son nouveau septennat, intervenu le 09 décembre 2011. J'ai pleine conscience de la portée et la signification de cet acte qui, je n'en doute point, vient conforter l'immense espoir auprès de nombreux camerounais et plus particulièrement auprès des jeunes.

Je mesure en même temps toute l'importance de la mission qui m'est confiée, et m'engage à l'assumer avec dévouement, abnégation et loyauté au sein de l'équipe gouvernementale dans un esprit de solidarité, de franche et totale collaboration, afin de contribuer de manière décisive et déterminante à la mise en œuvre satisfaisante des « Grandes Réalisations ». II s'agit d'un engagement qui nous interpelle tous et commande que le secteur public et le secteur privé ensemble conjuguent positivement leurs efforts.

Cela étant, je tiens à remercier les membres du Gouvernement ici présents, qui nous fait l'amitié en nous rejoignant, en dépit de leurs agendas fort diversement chargés.

Mes remerciements vont également à l'endroit des partenaires techniques et financiers, ainsi qu'aux représentants des milieux d'affaires, dont la forte participation témoigne clairement, s'il en était encore besoin, de leur volonté manifeste d'accompagner le Gouvernement en général, et le Ministère des Finances en particulier, dans les efforts visant à conduire, sous la haute impulsion du Président de la République, le Cameroun vers l'émergence économique et sociale.

Aux collaborateurs ici présents, j'adresse mes chaleureuses et fraternelles salutations. Une spéciale bienvenue va à l'endroit de ceux des collaborateurs en poste dans les Régions et auprès de nos représentations diplomatiques à l'étranger qui ont fait le déplacement de Yaoundé.

Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres,

Distingués Invités,

Chers Collaborateurs,

Si pour moi il s'agit d'une première, je n'ai pas le moindre doute que vous rappeler les missions qui nous incombent, dans le cadre de la mise en œuvre de l'action du Gouvernement, n'est pas un exercice superflu.

Comme vous le savez, le Ministère des Finances a pour mission l'élaboration et la mise en œuvre harmonieuse de la politique financière, budgétaire, fiscale et monétaire de l'Etat. Cette mission fondamentale le distingue des autres administrations publiques par son caractère particulièrement transversal et son rôle de pourvoyeurs de ressources:

En effet, notre département ministériel, a la lourde et exaltante mission de garantir à l'Etat, une mise à disposition des ressources appropriées pour le financement de ses activités et à soutenir résolument le secteur privé dans son développement. L'ambition étant d'améliorer durablement les conditions de vie des populations par la création des richesses équitablement redistribuées.

La Conférence Annuelle, cadre de réflexion par excellence, doit ainsi permettre à l'ensemble des collaborateurs de s'imprégner des objectifs assignés à notre département ministériel au cours de l'exercice budgétaire, afin de satisfaire au mieux les attentes des citoyens.

Lors des travaux de l'année précédente, la Conférence était placée sous le thème: « Budget 2011 et enjeux de la diversification des sources de financement de l'économie ». Cette thématique a alors été choisie dans le but d'identifier les instruments de financement novateurs de notre économie, dans un contexte d'essoufflement des modes de financement classiques. Les réflexions menées à cette occasion, avaient permis de formuler des recommandations pertinentes dont la mise en œuvre a sans aucun doute contribué à assurer la stabilité des finances publiques tout au long de l'année dernière et d'assurer sans difficultés majeurs l'exécution des dépenses.

A cet égard, la réalisation satisfaisante des émissions de Bons de Trésor nous a confortés dans le choix de modernisation de la gestion des finances publiques poursuivie en 2011.

S'agissant des enjeux de l'année 2012 qui a commencé, ils sont, vous en convenez avec moi, à la dimension des « Grandes Réalisations » annoncées solennellement par le Chef de l'Etat. Ne l'oublions pas, il s'agit de faire du Cameroun un vaste chantier au courant de cette année.

Ces enjeux coïncident avec une situation économique mondiale encore fragile. Le Japon, frappé par le tremblement de terre et le tsunami de mars 2011 n'a pas fini de juguler ses problèmes économiques. La très lente reprise de l'économie américaine, le ralentissement de la croissance en Chine et en Inde, et la crise de la dette souveraine en Europe, sont autant d'écueils qui font que l'économie mondiale peine à retrouver toutes ses marques. Situation qui contraste heureusement avec une croissance soutenue affichée par quelques pays émergents.

Dans ces conditions, le financement de notre économie va encore demeurer une préoccupation majeure, au regard de l'importante et cardinale nécessité d'exécuter suivant le calendrier retenu, les grands projets structurants. En même temps, il est de notre devoir de soutenir le secteur privé, grâce à une politique fiscale à la fois incitative et crédible, définitivement orientée vers une croissance durable et en faveur de la création d'emplois stables.

L'enjeu consiste donc à accompagner par une politique budgétaire idoine, dans un climat des affaires propices à l'investissement, la mise en œuvre de notre stratégie de croissance et d'emploi contenu dans le DSCE.

A cet égard, dans le cadre de la feuille de route 2012 de notre département, il a été jugé opportun de placer les présentes assises sous le thème: « Budget 2012 : un instrument au service des Grandes Réalisations ».

La réflexion devra conduire les uns et les autres à reconnaître que le Budget 2012 dont l'enveloppe globale est de 2 800 milliards de FCFA, constitue un levier essentiel pour le lancement et/ou la poursuite des projets structurants, susceptibles de booster la croissance indispensable à l'amélioration du quotidien des Camerounais.

Le Ministère des Finances devra y contribuer dans le cadre de ses missions organiques, notamment à travers : une exécution rigoureuse du budget, un meilleur suivi de la qualité de la dépense publique, une mobilisation plus accrue et plus judicieuse des recettes fiscales et douanières, un contrôle budgétaire sans complaisance, une lutte acharnée contre l'inertie, l'immobilisme et la corruption, une plus grande célérité, un meilleur suivi-évaluation des performances des entreprises publiques et parapubliques, un dialogue permanent, renforcé et constructif avec les partenaires au développement. Il s'agit également et surtout de réserver une place de choix au secteur privé, d'assurer un usage optimal du capital humain disponible, avec pour objectif fondamental une gestion axée sur les résultats devant garantir à terme la performance recherchée. La 'tâche ne sera pas facile.

Oui, nous allons rencontrer des difficultés sur le chemin,

Oui, nous ferons face à coup sûr aux réticences traditionnelles quand des changements nécessaires et indispensables se profilent;

Oui, les défis qui nous attendent sont autant importants qu'immenses;

Eh bien, justement, plus que par le passé, notre engagement sans réserve, notre détermination à toute épreuve, notre volonté de réussir doivent accompagner la mission que nous avons le privilège d'accomplir pour le Cameroun.

Chers Collaborateurs,

Le Président de la République, Son Excellence Monsieur Paul BIYA, nous a invités, dans son traditionnel message à la Nation du 31 décembre dernier, à «faire de la relance économique, une véritable cause nationale». Le programme des «Grandes Réalisations», s'il est mis en œuvre de manière efficace et efficiente, et nous en sommes capables, devrait nécessairement permettre d'amorcer de façon décisive et irréversible cette relance. C'est la raison pour laquelle nous devons tous ensemble et chacun en ce qui le concerne, y contribuer pour l'intérêt suprême de notre pays.

Pendant deux jours, vous aurez à échanger sur tous les contours liés à la thématique sus-évoquée. Sur proposition du comité d'organisation des présentes assises, et en rapport avec ladite thématique, six (6) exposés seront présentés, portant successivement sur:

- les marchés publics et l'efficacité de la dépense ;

- les interactions entre la prévision et les grandes réalisations ;

- le budget programme : levier de la mise en œuvre des projets structurants ;

- le compte unique du Trésor : enjeux et perspectives ;

- la douane face aux défis de la compétitivité des entreprises et à l'impératif de l'émergence du Cameroun ;

- la réforme des régimes d'imposition pour une contribution citoyenne aux Grandes Réalisations.

J'émets le vœu que vos travaux se déroulent comme d'usage, dans un climat empreint de convivialité, de-courtoisie et de discipline.

Quant à la journée de demain, ' elle sera entièrement consacrée aux travaux sectoriels qui permettront aux différentes Directions Générales d'échanger sur les réformes en cours dans leurs domaines respectifs, et de formuler éventuellement des recommandations appropriées. Nous devons sans cesse innover pour rester en phase avec un monde dont la constante est le changement permanent et une opinion publique toujours plus exigeante. A cet égard, la modernisation sera notre maître-mot les mois et années à venir.

En attendant les conclusions de vos assises que j'anticipe pertinentes, je voudrais particulièrement insister sur l'application stricte et rigoureuse de la circulaire N°0001/MINFI du 10 janvier 2012 qui s'adresse aux ordonnateurs, maîtres d'ouvrage, comptables publics, contrôleurs financiers et tous les acteurs de la chaîne de la dépense. S'agissant des régulateurs de la dépense, je pense aux contrôleurs financiers et agents comptables, également conseillers des ordonnateurs, ils doivent faire preuve d'un sens élevé du devoir dans l'application des textes et procédures en vigueur.

Your Excellencies,

Distinguished Guests,

Dear Collaborators,

Ladies and Gentlemen,

The task ahead of us is an important one. We are conscious of the fact that the entire nation is expecting from us nothing but success. The major Achievement Program of the Head of State is definitely at stake. I am confident about our aptitude to reach the desired goals. I however recommend to all of you strong commitment to your work, discipline, high sense of duty, search of excellence, integrity, innovative and transparent working process, humility and results oriented management. Our greatest asset is and will remain our human capital. More attention will be given to this asset, offering greater opportunity to our junior talents in order to unveil their potentials. We should dare. Let us join our efforts and make Cameroonians dream become visible reality. It is not an exageration, nor is it utopy if I say "Yes we can".

En vous souhaitant d'ores et déjà un plein succès dans vos travaux,

Je déclare ouverte la Conférence Annuelle des responsables des Services centraux, déconcentrés et extérieurs du Ministère des Finances, Edition 2012.

Je vous remercie de votre bienveillante attention. /-